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        【通關(guān)監(jiān)管】出口印度醫(yī)療器械須知

        2021-05-12 09:34:05????
        近期,新冠肺炎疫情在印度蔓延。呼吸機、制氧機作為抗擊疫情重要的物資在印度需求量較大。小編緊急整理匯總出口須知,向相關(guān)企業(yè)介紹如何順利、有序向印度出口醫(yī)療器械。

        一、出口通關(guān)提示

        1.商品歸類

        2.呼吸機出口時需具備的資質(zhì)及材料

        第一種情況:產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質(zhì)量標準要求

         

        根據(jù)《關(guān)于有序開展醫(yī)療物資出口的公告》(商務部 海關(guān)總署 國家藥品監(jiān)督管理局公告2020年第5號)規(guī)定,出口呼吸機的企業(yè)向海關(guān)報關(guān)時,須提供書面或電子聲明,承諾出口產(chǎn)品已取得我國醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書,符合進口國(地區(qū))的質(zhì)量標準要求,海關(guān)憑藥品監(jiān)督管理部門批準的醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證書驗放。

        第二種情況:產(chǎn)品取得國外標準認證或注冊

        根據(jù)《關(guān)于進一步加強防疫物資出口質(zhì)量監(jiān)管的公告》(商務部 海關(guān)總署 國家市場監(jiān)督管理總局公告2020年第12號)規(guī)定,產(chǎn)品取得國外標準認證或注冊的呼吸機出口企業(yè),報關(guān)時須提交電子或書面聲明,承諾產(chǎn)品符合進口國(地區(qū))質(zhì)量標準和安全要求,海關(guān)憑商務部提供的國外標準認證或注冊的生產(chǎn)企業(yè)清單(清單在中國醫(yī)藥保健品進出口商會網(wǎng)站 www.cccmhpie.org.cn動態(tài)更新)驗放。

        第三種情況:產(chǎn)品不屬于上述公告范圍

        不屬于上述公告范圍內(nèi)的呼吸機配件、制氧機等商品,不用按公告要求提供相關(guān)單證。但屬于醫(yī)療器械的,應遵守《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》(國務院令680號)要求,即:出口醫(yī)療器械的企業(yè)應當保證其出口的醫(yī)療器械符合進口國(地區(qū))的要求。

         

        3.出口退稅:本文歸類列表所列商品出口退稅稅率均為13%

        二、印度醫(yī)療器械準入條件

        1.印度醫(yī)療器械的監(jiān)管機構(gòu)

        印度衛(wèi)生和家庭福利部(Ministry of Health & FW)下的中央藥品標準控制局(Central Drug Standards Control Organization,簡稱CDSCO)為印度醫(yī)療器械的中央主管機構(gòu),其內(nèi)部的重要組成機構(gòu)印度藥品管理總局(The Drug Controller General of India,簡稱DCGI)作為印度全國醫(yī)療器械政策的制定單位。

        2.醫(yī)療器械的分類

         

        2017年印度對醫(yī)療器械法規(guī)進行了大幅修訂,公布了《醫(yī)療器械管理條例2017》(Medical Device Rules 2017),從2018年1月起實施,參照了“全球醫(yī)療器械法規(guī)調(diào)和會”(The Global Harmonization Task Force,簡稱GHTF),將醫(yī)療器械分為A到D四類,對應從低風險到高風險四種風險級別。

        印度CDSCO在2017年也發(fā)布了《醫(yī)療器械與體外診療醫(yī)療器械分類標準》,印度要求在申請產(chǎn)品登記時,應遵循印度藥品管理總局(DCGI)針對醫(yī)療器械的分類決定。對于未能判斷分類的情況,應向CDSCO提出分類申請。

        3.出口印度醫(yī)療器械制造許可證的申請

        出口醫(yī)療器械至印度進行銷售或使用,必須經(jīng)印度當?shù)厥跈?quán)代理人(authorised agent)向CDSCO提出醫(yī)療器械進口許可證申請(包括A至D級)。CDSCO對醫(yī)療器械進口許可證的審核主要分為兩步:

        第一步:確認生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系(Quality Management System,簡稱QMS)的符合性

        首先CDSCO審核授權(quán)代理人所提交的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系,其必須符合印度醫(yī)療器械質(zhì)量管理標準ICMED 13485(修改采用自ISO 13485,我國標準YY/T 0287等效采用了ISO 13485),包括:生產(chǎn)企業(yè)QMS技術(shù)文件、檢測報告、最近一次現(xiàn)場檢查報告等,如果CDSCO認定生產(chǎn)企業(yè)QMS的符合存在疑慮時,可以要求實施評估、產(chǎn)品檢測或生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查(費用由代理人承擔)。

        第二步:審核醫(yī)療器械的安全性與有效性

        如果出口印度的醫(yī)療器械分類屬于A級或者B級,授權(quán)代理人應向CDSCO提交中國的自由銷售證明,或者中國實施臨床測試的數(shù)據(jù)(或其他可供證明產(chǎn)品安全性與有效性的數(shù)據(jù))。如果出口印度的醫(yī)療器械分類屬于C級或者D級,授權(quán)代理人必須在印度實施臨床測試。

        例外情況:如果醫(yī)療器械(A級至D級)已由歐盟、美國、加拿大、日本或澳大利亞的監(jiān)管機構(gòu)頒發(fā)了自由銷售證明,則無需再進行臨床測試。

        4.醫(yī)療器械標簽

        印度《醫(yī)療器械管理條例2017》第44條至48條對醫(yī)療器械的標簽進行了要求。

        醫(yī)療器械標簽要求:該條例第44條規(guī)定,應用不可抹掉的墨水在醫(yī)療器械的架子包裝上或醫(yī)療器械的外殼上以及在包裝醫(yī)療器械的每個外殼上印刷以下內(nèi)容。

        01.醫(yī)療器械的名稱。

        02.用戶識別設備及其使用所必需的細節(jié)。

        03.制造商的名稱和制造該設備的制造場所的地址。

        04.關(guān)于凈數(shù)量的正確說明,應以重量、尺寸、體積、單位數(shù)量(視情況而定)以及包裝中所含設備的數(shù)量以公制表示。

        05.生產(chǎn)年月及有效期(或者標簽應標明產(chǎn)品的保質(zhì)期)。

        06.在需要時提供指示,以表明該器械含有藥用或生物物質(zhì)。

        07.提供一個明顯的批號,并以“Lot No.”一詞開頭或“Lot”或“Batch No.”或“B. No.”。

        08.在需要時指出適用于該設備的任何特殊存儲或處理條件。

        09.指明該裝置是否以無菌產(chǎn)品形式提供,及其無菌狀態(tài)和滅菌方法。

        10.給予警告或預防措施(如果認為相關(guān)的話),以引起醫(yī)療器械使用者的注意。

        11.如果該設備是一次性使用的,則應適當標記該設備。

        12.如果打算將醫(yī)療器械作為免費樣品分發(fā)給醫(yī)療專業(yè)人員,則在該器械的標簽上套印“Physician’s Sample—Not to be sold”字樣。

        13.除進口設備外,在“Manufacturing Licence Number”或“Mfg. Lic. No.” 或“M. L”之前加上制造許可證號。

        14.如果是進口設備,則在標簽上通過粘貼方式提供(如果尚未打?。┐祟惣毠?jié),包括:進口許可證編號、進口商的名稱和地址、實際生產(chǎn)場所的地址以及制造日期。

        15.如果小型醫(yī)療器械因為體積原因,無法清晰打印所有信息,則至少應包括產(chǎn)品識別和安全所需的信息。例如:第1、2、3、4條款所涵蓋的信息,第5、7、11和13應包括在內(nèi)。

        唯一的器械標識:條例第46條規(guī)定,自2022年1月1日起,經(jīng)批準制造、銷售、分銷或進口的醫(yī)療器械應帶有唯一的器械標識,其中應包含器械標識符和生產(chǎn)標識符。其中:

        01.“器械標識符”是指全球貿(mào)易項目編號。

        02.“生產(chǎn)標識符”是指序列號、批次或批號、醫(yī)療器械軟件版本號、制造日期和或有效期。

        三、印度臨時性政策

        印度財政部已于2021年4月24日發(fā)布第28/2021-Customs公告,取消制氧機(HS 9019/HS 842139) 、呼吸機(HS 9019)等18項產(chǎn)品進口關(guān)稅,至2021年7月31日止。具體內(nèi)容請詳見公告原文(網(wǎng)址鏈接見二維碼)。

        印度港口、航運暨水道部也于25日通知各主要港口,取消進口氧氣及相關(guān)設備的港口處理費,給予優(yōu)先泊船通關(guān)。港務人員必須嚴格控制船舶入港及貨物通關(guān)時間,協(xié)助物流運作。

         

        【來源:internet】

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