什么是單耗海關(guān)是如何進(jìn)行管理單耗的
什么是單位消費(fèi)? 過(guò)去海關(guān)是如何管理單位消費(fèi)的？
單耗是加工企業(yè)和海關(guān)用于申報(bào)和核實(shí)加工貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口料件和加工產(chǎn)品數(shù)量關(guān)系的習(xí)慣用語(yǔ)，代理買單報(bào)關(guān)，操作如下：先定倉(cāng),報(bào)關(guān)委托書(shū)、裝箱單、發(fā)票、合同、報(bào)檢委托書(shū)、代貨運(yùn)委托書(shū)、貨代會(huì)有進(jìn)倉(cāng)通知，指加工貿(mào)易企業(yè)在正常生產(chǎn)條件下加工生產(chǎn)單位出口的成品(包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品)所耗用的進(jìn)口保稅料件數(shù)量，深圳出口買單報(bào)關(guān)當(dāng)出口方?jīng)]有出口權(quán)，或不想使用自己公司抬頭名稱的的出口單，單耗包括凈消耗和工藝損失。
凈消耗量是指加工貿(mào)易中成品(包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品)進(jìn)口保稅材料的數(shù)量。
過(guò)程損耗是指加工貿(mào)易進(jìn)口的保稅料件，因加工生產(chǎn)工藝要求，在生產(chǎn)過(guò)程中除凈消耗外所消耗的，不能完全物化在成品(包括深加工結(jié)轉(zhuǎn)的成品和半成品)中的數(shù)量。
海關(guān)企業(yè)予以通過(guò)保稅核銷的只有單耗。
保稅加工的貿(mào)易活動(dòng)方式自改革創(chuàng)新開(kāi)放政策以來(lái)，一直是由海關(guān)對(duì)加工一個(gè)企業(yè)需要進(jìn)口料件進(jìn)行單耗核定。為方便我們基層海關(guān)備案核銷，總署曾組織編寫(xiě)了《紡織類海關(guān)核銷手冊(cè)》和《機(jī)電類海關(guān)核銷手冊(cè)》；下發(fā)了《加工服務(wù)貿(mào)易存在部分國(guó)家重點(diǎn)分析商品單耗定額表》；各地海關(guān)可以根據(jù)本關(guān)區(qū)加工產(chǎn)品貿(mào)易單耗管理公司實(shí)際，在征求有關(guān)教育行業(yè)相關(guān)研究院所、技術(shù)領(lǐng)域?qū)＜液图庸ひ笃髽I(yè)員工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)組織編寫(xiě)了《關(guān)區(qū)加工經(jīng)濟(jì)貿(mào)易比較常見(jiàn)商品單耗核定手冊(cè)》；向加工處理貿(mào)易影響企業(yè)發(fā)放了《加工產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保護(hù)商品單耗核定卡》；針對(duì)我國(guó)各地海關(guān)對(duì)加工貿(mào)易成品質(zhì)量進(jìn)行單耗核定時(shí)，執(zhí)行單耗標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，海關(guān)總署下發(fā)了署監(jiān)[98]927號(hào)文件，規(guī)范了單耗管理的審批控制原則和權(quán)限；加工貿(mào)易作為企業(yè)數(shù)量較多的直屬海關(guān)數(shù)據(jù)結(jié)合本關(guān)區(qū)加工貿(mào)易單耗管理模式特點(diǎn)，組織開(kāi)發(fā)了供本關(guān)區(qū)加工貿(mào)易單耗管理的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用軟件程序。2001年在關(guān)稅征管司和科技不斷發(fā)展司的組織和技術(shù)環(huán)境支持下，完成了《海關(guān)加工貿(mào)易關(guān)系管理會(huì)計(jì)系統(tǒng)單耗數(shù)據(jù)庫(kù)》業(yè)務(wù)市場(chǎng)需求解決方案的審定和技術(shù)教學(xué)方案的設(shè)計(jì)，經(jīng)杭州海關(guān)開(kāi)發(fā)和杭州關(guān)區(qū)業(yè)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)試運(yùn)行，已通過(guò)工程驗(yàn)收，現(xiàn)在福州等7個(gè)海關(guān)試點(diǎn)城市推廣。
核銷手冊(cè)和單耗定額表的編制、單耗管理文件的下發(fā)、單耗數(shù)據(jù)庫(kù)的開(kāi)發(fā)，為海關(guān)單耗管理積累了信息和資料，在一定程度上規(guī)范了海關(guān)單耗標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一實(shí)施，為海關(guān)總署單耗工作的集中規(guī)范管理探索了經(jīng)驗(yàn)、奠定了基礎(chǔ)、提供了物質(zhì)和思想準(zhǔn)備。
單位消費(fèi)管理的任務(wù)是什么？
(一)是規(guī)范單耗標(biāo)準(zhǔn)的制定。過(guò)去海關(guān)總署只對(duì)40多種重點(diǎn)敏感商品制定單耗標(biāo)準(zhǔn)。
